崔宇晨 造图

7月20日，河山资源部召开新闻颁布会，颁布2016年度全河山地调换调查了局
。

数据显示，截至2016年底，全国31个
。ㄇ⑹校└孛婊20.24亿亩，建设用地面积5.86亿亩，未利用地面积39.54亿亩，与2015年底相比，全国农用地面积净削减493.5万亩（其中耕地面积净削减115.3万亩），建设用地净增长751.1万亩（其中新增建设用地面积809万亩），未利用地净削减257.6万亩
。

年度地皮调换调查数据是昔时地皮利用治理的“晴雨表”
。河山资源部地籍治理司有关掌管人暗示，数据反映出2016年地皮利用与治理拥有四大趋向与特点：

——全国新增建设用地面积有所上升，保险稳增长用地，支持供给侧结构性鼎新
。

2016年，全国新增建设用地面积809.0万亩，与2015年相比，增长了34.4万亩，增幅4.4%
。其中，公路、铁路等基础设施项目用地面积增长凸起，增幅别离达30.7%和102.8%，且重要集中在西部地域
。

数据显示，2016年河山资源部积极推动供给侧结构性鼎新，通过深入“放管服”鼎新，改进和优化用地审批，发展沉点项目绿色通路，保险沉大投资项目实时落地，全力保险稳增长用地，推进经济增长维持在合理区间
。

——全国新增城镇用地增幅持续放缓，推进城镇发展合理布局，保险精准扶贫用地需要
。

2016年，全国新增城视注建造镇用地面积别离为93.1万亩、215.7万亩，比2015年别离降落了34.1%和7.3%，城镇用地扩张的势头得到有效节造
。2016年，全国832个集中连片特困地域和片区表国度级扶贫开发工作沉点县新增建设用地211.6万亩，较2015年增长25.9%，约为全国增幅的5倍，其中村庄用地增幅显著
。

数据显示，河山资源部通过积极出台新型城镇化支持政策，保险新型城镇化用地需要，大力推动区域协同发展
。同时，积极落实中央精准扶贫政策要求，加大对穷困地域用地指标和政策支持，全方位支持脱贫脱困
。

——往年批而未用地皮削减显著，核准用地使用效能提升，积极盘活存量核准建设用地
。

2016年各地建设使用往年核准地皮180.4万亩，较2015年的148.4万亩提高了21.6%，利用存量核准建设用地相当于昔时新增建设用地总量的22.3%
。同时，2016年批而未用面积177.3万亩，较2015年削减了64.3万亩，为二次调查以来最低
。全国核准建设用地450.1万亩中，昔时建设面积272.8万亩，核准用地使用率为60.6%，较上一年度增长了8个百分点
。

数据显示，各地落实建设用地总量和强度“双控”指标，大力推动批而未用地皮利用，积极盘活存量核准建设用地，节约集约用地功效显著
。

——全国耕地面积略有削减，质量有所提升，执行耕地“三位一体”；さ墓πС醪较月
。

2016年，各类整治项目共补充耕地365.4万亩，较2015年提高了近19个百分点
。整年经依法核准建设占用耕地225.7万亩，同期执行各类整治项目共补充耕地266.8万亩，超出建设占用41.1万亩
。整年建设占用水田、水浇地面积240.4万亩，通过各类地皮整治等方式增长水田、水浇地255.2万亩，实现了占优补优，占水田补水田
。

数据显示，通过两全执行地皮整治和高尺度农田建设，对峙“占优补优”要求，索求“补改结合”措施，推动成立耕地；ぜだ际，尝试耕地数量和质量并沉治理，获得了积极功效
。另表，2016年度生态退耕削减耕地面积78.0万亩（占耕地削减面积的15.1%），较2015年增长了40.9万亩
。这批注，国度新一轮生态退耕施前进度加快已在调换调查中得到充分反映
。

起源： 中国河山资源报 作者：焦思颖